澳门威斯尼人平台三江生命之源,三江源生态保护建设再起航

二期工程已累计完成投资二点八亿多元—— 三江源生态保护建设再起航

   
金秋季节,青海省三江源头天蓝草绿,风景如画。
   
三江源生态保护和建设一期工程实施8年来,成果正在逐渐显现。“这几年湖水又多了起来,周边草原茂盛,鸬鹚、斑头雁、赤麻鸭、岩羊越来越多,小时候的印象又回来了。”家住“姊妹湖”附近的玛多县藏族牧民桑巴拉说。
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“退耕还林、封山育林、生态移民,草地围栏、人工草地建设和天然草地改良、封山育林、湿地保护等工程措施,促进了生态系统宏观结构局部改善,退化趋势得以有效缓解。三江源地处高寒、高海拔地区,在这样一个生态脆弱区开展大规模生态保护工作,国内尚属首次,在没有可供借鉴经验的基础上开展保护工作,我们只有在实践中积累经验。”三江源保护办公室主任李晓楠向记者介绍说。
   
2005年1月,国务院批准实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》,8年来,青海将总体规划实施列为生态保护的一号工程,省直相关部门通力协作,项目区州、县、乡各级党委及各族干部群众积极参与,工程建设进展顺利。
   
通过8年的不懈努力,三江源区草地退化趋势初步遏制,重点治理区生态状况好转,水源涵养能力整体提高,增水效果明显。目前,各河流控制站年均含沙量每立方米在0.046公斤至4.3公斤之间,与多年平均值相比,直门达站、新寨站、同仁站分别减少了11.4%、60.3%、16.3%。
   
兴海县位于青海省海南藏族自治州西南部,地处三江源国家自然保护区核心区,平均海拔3924米,以发展畜牧业为主。兴海县河卡镇上游村拉先加家里有800亩草场,退耕还林还草50亩,每年草场补助有近6万元,200多只牛羊减少到30只。现在,他们在河卡买了5间砖木混合房,全家进镇上生活。“牛羊虽然减少了,可生活条件比以前好多了,孩子上学、就医都方便,家人也不愿回去继续过游牧生活。”拉先加告诉记者。
   
随着生态保护工程的实施,农牧民群众思想观念也在逐步转变,从而带来了保护区内牧民生产生活的改变:由传统的游牧方式向定居或半定居转变,由单一的靠天养畜向建设养畜转变,由粗放畜牧业生产向生态畜牧业转变,实现了保护、发展与民生多赢。
   
目前,随着二期保护工程的启动,三江源地区可持续发展的序幕再次开启,三江源生态保护和建设二期工程总投资达160亿元,比一期工程增加一倍多。规划范围确定涵盖整个三江源国家生态保护综合试验区,总面积为39.5万平方公里,占青海省总面积的54.6%。今年,国家下达中央预算内投资计划4亿元,截至7月底,三江源二期工程已累计完成投资28054万元。
   
据了解,二期保护工作在总结一期的基础上,编制确定了24项工程实施方案,强化设定了各项目技术路线,细化规范项目实施,落实实施管护责任。在各项规划进一步修改完善后,将全面推进试验区和二期工程建设。谈起今年开始实施的三江源生态保护二期工程,李晓南认为,与一期工程相比,二期工程将在三江源生态保护模式上有3个明显转变:从原来的应急式保护向常态化、持续性保护升级;以工程项目为支撑的保护方式向组织形式和体制机制创新保护升级;由单一的环境保护目标向在生态文明观导向下的统筹保护环境、改善民生和经济社会与文化协调发展的综合试验区保护升级。
   
青海省副省长严金海说,三江源地区是长江、黄河、澜沧江发源地和我国淡水资源重要补给地,是青藏高原生态安全屏障的重要组成部分,在全国生态文明建设中具有特殊地位。三江源生态保护和建设工程是一项边探索、边实践、边完善的长期过程,青海将以更加务实的举措切实抓好二期工程各项任务落实,为把三江源国家生态保护综合试验区打造成全国生态文明建设先行区、示范区奠定坚实的基础。
   
根据二期工程规划,到2020年,三江源保护建设将实现3大目标:森林覆盖率提高0.7个百分点,草地植被覆盖度平均提高25至30个百分点,可治理沙化土地治理率达到50%,保护湿地面积达到20万公顷,生态系统步入良性循环;稳步推进生态畜牧业和农村能源建设,促进特色经济形成规模,使城乡居民收入接近或达到青海省平均水平;社会事业全面发展,基本公共服务能力接近或达到全国平均水平,全面建成小康社会。(记者 
石晶  马玉宏)

——“走进大美青海”系列报道之二

  中国绿色时报8月29日报道(记者  柏章良 
刘继广 
宋晓英)
 黄河、长江,孕育了中华民族五千年的文明史。黄河、长江的源头在青海,世界第九长河澜沧江的源头同样发源于青海。
  问渠哪得清如许?为有源头活水来。三江安泰,必保青海源头这盆活水。
  时代的高点   “黄河之水天上来”,“黄河之水青海来”。
  黄河总水量的49%、长江总水量的25%和澜沧江总水量的15%均源自于青海三江源区。三江之源在青海,中国面积位居第二的自然保护区——三江源自然保护区应运而生。
  三江源区涉及玉树、果洛、海南、黄南4个藏族自治州的16个县和格尔木市的唐古拉山镇,总面积30多万平方公里,约占青海省总面积的一半。
  三江源区河流密布,湖泊、沼泽众多,雪山冰川广布,是世界上海拔最高、面积最大、湿地类型最为丰富的地区,素有“江河源”、“亚洲水塔”之美誉。
  面积按流域分为:黄河干流全长5464公里,青海省内长1959.1公里,流域面积16.72万平方公里,占52.6%;长江干流全长6300公里,青海省内长1217公里,流域面积11.35万平方公里,占35.7%;澜沧江干流全长4600公里,青海省内长448公里,流域面积3.74万平方公里,占11.8%。
  三江安泰系于青海、系于三江源!
  2000年,三江源自然保护区成立,江泽民总书记亲笔题写“三江源自然保护区”区名;国家林业局将三江源自然保护区作为全国自然保护区建设的1号工程,作为西部生态建设的重中之重。
  2004年1月28日,三江源自然保护区经国务院批准晋升为国家级自然保护区。
  2005年1月26日,国务院批准《三江源自然保护区生态建设总体规划》,计划投资75亿多元,对三江源地区进行综合治理;同年8月,规划启动实施。
  ……
  合着时代的节拍,三江源站上了时代的高点。
  共同的企盼   在我国众多的自然保护区中,三江源国家级自然保护区可谓誉满全身,独享与众不同的荣光:我国海拔最高的天然湿地;世界高海拔地区生物多样性最集中的自然保护区;三江生态系统最敏感的地区……
  三江源成为青海乃至全国共同关注的焦点。
  国家林业局局长赵树丛在青海考察林业生态建设时指出,青海作为“三江之源”、“中华水塔”,林业生态建设直接关系着国家的生态安全、淡水安全和民生改善,是关系中华民族长远发展的重大战略问题。要站在服务国家战略大局的高度,带着强烈的责任和深厚的感情,重点支持青海林业加强“四个体系一个能力建设”,加快构建高原生态安全屏障。
  青海省委书记强卫在青海省第十二次党代会上指出,抢抓西部大开发历史机遇,主动争取国家支持,推动柴达木循环经济试验区、三江源国家生态保护综合试验区、黄南国家级热贡文化生态保护区等区域发展上升为国家战略……
  青海省林业厅在向省政府呈交的《关于开展全省生态系统服务功能价值评估工作的专题报告》中是这样陈述的:
  利用4年时间(2012-2015年),通过建立和完善各生态系统监测网络体系建设,广泛收集相关数据,建立综合数据库,采用国际上通用的科学的评估方法,定量评估各类生态系统提供的主要服务功能价值,确定青海在全国生态服务功能中的地位,促进三江源国家生态保护综合试验区的生态保护机制创新,为生态立省战略提供科学依据和决策支持。
  青海省林业厅厅长党晓勇直言不讳,青海是全国湿地面积最大的省份,建立三江源国家级自然保护区不仅改善了三江源区的生态环境,为三江构建了天然的绿色屏障,而且极大地推动了青海自然保护区建设和湿地保护工作的开展。
  截至目前,青海省已建立包括森林、湿地、荒漠和野生动植物类型的自然保护区11处,其中国家级保护区5处、省级保护区6处,自然保护区总面积达2180万公顷,占全省国土总面积的30.4%。其中,已建立的湿地类型或以湿地保护为主的自然保护区7处,湿地保护区总面积达2120万公顷,占全省国土面积的29.6%
。特别是三江源、青海湖、可可西里、隆宝和孟达国家级自然保护区的建立,极大地推动了青海省对湿地资源的保护力度。
  保护三江源事关国家安全,是人们共同的企盼。
  三江的福祉   三江源自然保护区自2000年建立以来,走过了一段不平凡的发展之路。期间,部分地区遭遇了罕见的恶劣气候,甚至地震,然而,三江源的保护工作从未停止过。
  在三江源的玉树藏族自治州,有一个林场叫江西林场,平均海拔超过4000米,有人称那里是一个连鸟都飞不过的地方。
  初到那里的人们,高原反应强烈,晚上头疼难眠,常常需要靠吸氧来维持正常呼吸。
  然而,就是在这样一个气候条件极其恶劣的地方,为了三江源的生态建设,林场的务林人们依然要咬紧牙关,坚守在生态建设的第一线。
  2010年4月14日,是一个难忘的日子,玉树县发生了里氏7.1级强烈地震。当地居民遭受重大灾难的同时,林业也遭受了重创。
  灾后重建,林业面临同样的考题。
  林业部门不等、不靠、不要,积极支援灾区灾后恢复重建工作,仅2011年一年就下达玉树地震灾后恢复重建林业项目29项,投资1.3亿元;全年共安排21批42位处级干部驻玉树州指导开展生态恢复和灾后重建工作;完成三江源纪念碑碑体修复并通过验收。
  众人拾柴火焰高!
  三江源国家级自然保护区这朵盛开在青藏高原上的美丽之花结出累累硕果。
  ——保护区建设稳步推进。《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》自2005年8月启动实施以来,截至2012年上半年,国家累计下达投资56亿元,占规划总投资的74.6%,共实施了退牧还草、黑土滩综合治理等22个项目,完成投资51.8亿元,占下达投资的92.5%。已完成退牧还草4936万亩、黑土滩治理138.4万亩、鼠害防治8796.5万亩、退耕还林9.81万亩、封山育林292.01万亩、沙漠化土地防治66.16万亩、湿地保护58万亩、水土保持75.2平方公里、灌溉饲草料基地建设2.5万亩、建设养畜28588户、生态移民10733户5.5万多人,推广新能源30421户,解决9.4万多人饮水困难。
  ——项目覆盖区水源涵养功能得到大幅度提升。三江源区地表水资源量比2004年增加
92.6亿m3,增长22.8%;湖泊面积扩大,主要湖泊净增加245km2;水质得到改善,据11个水环境监测断面年度水质类别分析,均优于国家《地表水环境标准》Ⅱ类标准要求。
  ——生态环境明显好转,生态功能开始显现。保护区通过退牧还草、禁牧搬迁、封山育林、鼠害防治、黑土滩治理等项目的整体推进,有效减轻了天然草场的压力,植被覆盖度和草地能力开始恢复和提高,草地退化趋势得到有效遏制,草畜矛盾得到缓解,局部地区生态环境明显好转,生态功能开始显现。
  ——牧民增收渠道不断拓宽。一部分从退化草场上搬迁出来的牧民群众,通过发展暖棚种植、牛羊育肥、运输业、加工业、服务业、旅游业,改变了牧民长期游牧的状况,从牧民变为产业工人,拓宽了牧民的转产渠道,增加了收入。
  ——保护与发展共赢。随着《规划》中各类项目的顺利实施,藏区广大牧民群众从传统的游牧方式开始向定居或半定居转变,由单一的靠天养畜向建设养畜转变,由粗放畜牧业生产向生态畜牧业转变,在保护中发展、在发展中保护的理念开始深入人心,这些变化对于改变三江源区的面貌将起到十分重要的促进作用。
  2011年,既是承上启下的关键之年,也是保护三江源最为给力的年份。全年完成三江源生态建设项目总投资6614万元,完成封山育林58.5万亩,沙漠化防治19.08万亩,湿地保护30万亩,三江源保护区生态保护成效显著。
  8月的青海,秋高气爽,景色宜人。
  青海省省长骆惠宁在会见港澳主流媒体采访团时说,三江源地区是我国生态安全的重要屏障。多年来,青海积极担负起了生态保护和建设的主体责任,确立生态立省战略,实施了三江源保护和建设一期工程,经过8年的努力,三江源地区水源涵养能力整体提高,干涸多年的“千湖奇观”开始显现,草地退化趋势初步遏制,生物多样性增加,农牧民生产生活条件得到改善,取得了阶段性成效。下一步,青海将按照国务院批准的《三江源国家生态保护综合试验区总体方案》,坚持先行先试,积极探索符合试验区功能定位的保护发展模式和科学发展手段,不断完善有利于促进试验区建设的体制机制和政策措施,在保护好生态的前提下,统筹好生态保护、民生改善和区域发展三者关系,把试验区建成全国生态文明的先行区和示范区。
  三江源国家级自然保护区,青海的希望,三江的福祉……

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